首页
中共甘孜州公安局委员会关于巡察整改情况的通报
2023-07-25 09:12:27
来源:
甘孜藏族自治州公安局
阅读数:
1830次
字号:
收藏
打印
分享:
分享到朋友圈
打开微信,点击底部的“发现”,使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
甘孜藏族自治州发展和改革委员会网站提醒您:
请完成个人中心登录后进行相关操作

   根据州委巡察工作统一部署,2022826日至927日,州委第五巡察组对州公安局党委开展了常规巡察,并于1229日,对我局在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况”“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”“聚焦党组织建设情况”3个方面涉及的16个主要问题作了反馈并提出了整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实工作总体情况

第五巡察组反馈意见客观公正地指出我局党委存在的突出问题,具有很强的针对性和指导性。州公安局党委对此次巡察整改高度重视、态度鲜明,严格按照反馈意见和整改要求,坚持高标准、严要求,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求,扎实抓好巡察反馈意见的整改落实,并以此为契机推动公安工作和公安队伍建设长效健康发展。

(一)高度重视整改工作。接到反馈意见后,州公安局党委迅速行动,于2023111日组织召开专题党委会,会议认真学习了州委巡察反馈意见,对巡察整改工作进行安排部署,并将巡察整改内容纳入2022年党委民主生活会,州局党委班子和党委成员对照巡察反馈意见查摆剖析自身存在的问题,引领州局机关党员干部反躬自省、净化灵魂,唤醒责任、激发担当,变压力为动力,积极主动抓整改、促提升,全面推动从严管党治警持续向纵深发展。

(二)压实整改工作责任。为坚决抓好巡察整改工作,州公安局党委迅即成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组,州政府副州长、局党委书记、局长李强任组长,其他党委成员任副组长,局属各部门主要负责人为成员,全面负责统筹推进巡察反馈意见整改工作。领导小组下设办公室,主任由局党委委员、副局长、政治部主任扎西洛布兼任,副主任由局党委委员、机关党委书记赵志刚兼任,负责具体推进各项反馈意见的整改落实工作。

(三)细化分解整改任务。州公安局党委严格对标整改要求,紧扣州委巡察反馈意见,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,形成了《中共甘孜州公安局委员会关于州委巡察工作领导小组巡察反馈意见的整改方案》,制定了问题清单、任务清单、责任清单。针对州委巡察反馈问题,逐项提出整改措施,明确牵头领导、牵头部门、责任领导、责任部门和整改时限。按照州局党委统一部署,局属各部门、各党支部认真对照梳理,逐条认领问题,深入推动整改,做到责任到岗、任务到人、要求到位。

(四)从严推进整改落实。按照照单全收、立行立改的原则,各责任部门结合实际,建立整改工作台账。严格实行台账推进、整改销号制度,整改领导小组对整改落实工作全程督导,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,确保每项反馈问题整改到位。定期召开会议,逐项听取各责任单位工作整改推进情况、存在问题差距、下步整改措施等,确保整改任务落地落实。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在基层落实方面

反馈问题1:学习领会习近平总书记对公安系统重要指示精神有差距。

整改落实情况:一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求,作为州公安局党委会议第一议题,放在各项会议的第一项,并作为最重要的学习抓实抓细抓好,进一步丰富完善第一议题制度,目前已安排专题学习9次,党委成员坚持以普通党员身份参加所在党支部的三会一课、每月主题党日进行专题学习,并加强调查研究工作,班子成员每人根据分管工作领衔一个调研课题,进一步加强理论学习,增强学习本领,提高理论水平和工作能力,克服了学习不系统、碎片化等现象,更加制度化和常态化。二是将党的二十大报告,以及中央、省、州系列会议精神纳入党委理论中心组学习范畴,开展系统全面的政治理论学习,深刻领悟两个确立的决定性意义,将学习成果转化为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动,坚决维护社会大局稳定,防范化解重大风险隐患,深化公安工作改革,加强公安队伍自我革命,推动甘孜公安工作不断迈向现代化。三是2023年全州公安工作会议及每月重点工作推进会上,副州长、公安局长都会传达学习习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要论述及相关重要讲话精神,将其作为武装头脑、指导实践的重要思想政治理论武器,深入浅出结合习近平新时代中国特色社会主义思想安排部署公安工作。四是成立全州公安机关学习宣传党的二十大精神领导小组,研究制定《全州公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神职责任务细化方案》,明确任务职责25项。印发《全州公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神重点工作安排》,细化重点工作67项,印发党的二十大精神学习资料和学习笔记6000余份,组织完成全警政治轮训第1,机关党员政治轮训2期,邀请了甘孜州民族干部学校副校长、高级讲师孙强老师为全州民辅警做党的二十大精神专题辅导,邀请四川民族学院马克思主义学院副院长、副教授拉加当周老师为州局中心组成员进行党的二十大精神专题辅导,从州局党委自上而下凝聚了思想共识、坚定了贯彻自觉,切实筑牢了全警坚守信仰的铜墙铁壁五是将治安防控体系建设纳入州政府目标督查内容,明确由州政府副州长李强同志具体督导实施,州公安局先期成立防控体系规划编制专班也更名为防控体系建设专班(州防控办),负责统筹部门警种沟通协调及信息汇总上报工作;比照去年全省防控体系测评细则,量化阶段指标,制定每季度具体实施任务,实行挂图作战、按期逐步推进销号,现已完成一季度台账销号工作;主动汇报、积极对接,向州委政法委争取970余万专项资金用于圈层防控建设,3月下县维稳督导核实,目前各地已启动了州内49个环川、环州和县级公安检查站升级改造工程。

反馈问题2:履行公安职能职责服务民生有不足。

整改落实情况:一持续推进放管服改革,以创新办、流动办、就近办、绿通办、简化办、网上办为中心,全面推进驾考理论藏汉双语考试系统升级改造,完善流动服务长效机制,推进业务权限下放,特别是下放的县级报废车处理、驾驶证死亡注销、违法业务处理等权限,极大方便边远农牧区群众,提升互联网+”服务水平,广泛开展宣传提示,全面清理非法中介,引导群众网上办、掌上办,2023年以来,互联网综合服务平台办理各类车驾管业务25.97万笔。二是全州公安机关将清仓见底”“不响不爆作为硬目标,制定完善公安机关缉枪治爆清仓见底工作方案和评估细则,继续深入推进缉枪治爆专项行动,严打涉枪爆犯罪,扎实做好追存量、攻积案、断渠道、强基础四项重点工作,做好警示宣教和矛盾纠纷排查调处工作。今年来,全州公安机关共破获涉枪爆案件13起(涉枪12起、涉爆1起),抓获犯罪嫌疑人15人,上半年共清理收缴枪枪支12支、各类子弹531发、炸药787公斤、雷管480发。目前,全州已连续36个月实现枪不再响”“案不新发三是全州公安机关按照命案治理工作部署要求,充分发挥职能作用,按照防发案、破现案、攻积案的思路,严格落实命案防控和打击工作,采取有力措施推进命案治理深入开展,今年以来现行命案全破。四是全州未发生持枪杀人命案、一杀三人以上恶性命案和血亲仇杀类案件。五是全州公安机关常态化部署推进命案积案攻坚行动,对命案积案和逃犯发起集中攻坚。逐案成立省州县(市)三级联合工作专班,配齐配强侦查、情报、技术力量,全力进行专案攻坚,已连续侦破5起命案积案。六是报请州局领导同意,成立甘孜州民爆物品安全管理专班,抽调27名管理经验丰富的人员担任专班组员,同时联合康能爆破、弘合爆破成立第三方民爆物品专项检查小组,协助枪爆民警开展安全监管工作,并注重安全教育培训,启动实施送教下县,分3轮次组织495名涉爆从业人员、35名民爆监管民警开展技能培训,特别在三月敏感月,成立枪爆安全检查工作组,采取四不两直的方式,分赴南北东片区对非媒矿山、水电开发及川藏铁路沿线建设等民爆物品用量较多的涉危涉爆企业开展督导检查。同时组织枪爆专班力量深入21家爆破作业单位、5家销售单位和137座民爆品储存库等川藏铁路和水电项目建设重点建设领域开展督导检查,对排查出问题隐患再次回头督导整改,坚决确保隐患问题及时清零。期间,对川藏铁路某爆破公司负责人伪造库房验收报告印章和单位未如实建立民用爆炸物品出入库登记制度的违法行为,依法进行拘留和罚款处罚。七是全州各级公安机关继续充分发挥州县打击治理电信网络诈骗违法犯罪联席办的职能作用,加快构建全社会反诈工作格局。不断强化预警预防,大力宣传贯彻《反电信网络诈骗法》,增强群众防骗意识和识骗能力。制定下发《2023年全州公安机关打击电信网络诈骗及关联犯罪百县破案会战的通知》,持续全面开展断卡”“断流专项行动,加大对案件的综合分析研判,提升打击质效。并拟于近期召开州级联席会议,对反诈治诈工作进行再部署再强调,不断推进四专两合力建设向纵深发展。全州破获电诈案件15起,抓获嫌疑人31人。全州注册国家反诈中心”APP注册51.06万人,注册率40.5%。完成公安部预警推送4.26万条,劝阻率99.95%,劝阻金额55.46万元。

反馈问题3:常态化落实意识形态工作责任制有短板。

整改落实情况:按照州委巡察反馈意见关于落实意识形态工作能力进一步提升整改工作的要求,州公安局党委高度重视,责令整改,并初见成效。一是州局班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态、网络意识形态等方面重要论述,进一步增强意识形态工作责任制的思想和行动自觉,同时,将《中心组2023年专题学习安排意见》实时纳入意识形态领域新动向、新特点相关文件进行研究学习,2022年度班子成员落实意识形态工作全部纳入年度述职述廉报告,民主生活会班子及班子成员个人剖析材料均将意识形态工作作为单独项进行剖析。修订完善全州公安机关涉警舆情应对处置工作预案,并严格执行重大案(事)件对外发布层层审批制度,案情特别重大的必须上报州公安局局长同意后方才签发。三是根据公安部《公安民警使用网络社交媒体九不准》之规定规范全州公安机关民辅警职工网络社交媒体行为,对全州民辅警职工的个人网络社交平台进行了全覆盖式清理。四是认真贯彻落实网络意识形态责任制,严格落实新媒体和政务公开信息三审三校制度,坚决防止低级红”“高级黑,积极推行5+X涉警舆情处置机制,持续开展公安新媒体清理整顿,提升公安新媒体运维质效,会同网安强化网上巡查。及时发现、有效处置多起网上谣言舆情,公开辟谣5次,发现一起涉警短视频,行政处罚一起。解救轻生网民2人。五是全面落实《中共甘孜州公安局委员会意识形态工作责任制实施办法》与绩效考核挂钩,同时,机关党委下发了2023年第一季度、第二季度理论学习及重点工作任务通知中明确要求,各党支部(总支)严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程及党建工作责任制,由支部书记负总责,作好2023年度意识形态工作的计划安排,与支部党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,全面加强对党员意识形态工作学习教育,做到思想引领和舆论引导。

反馈问题4:党的核心领导作用发挥不到位。

整改落实情况:一是党委班子通过第一议题、理论中心组学习、政治轮训等方式加强理论知识学习,进一步提升党委班子及成员担职担责意识。二是针对州本级维稳力量联合训练基地建设项目推进缓慢问题,警务保障处召开专题学习培训,进一步提升基建办成员责任意识,增强业务能力,加强项目管理人员能力水平,在目前项目建设中严格按照相关规定做好提前谋划及项目全流程的科学管理,确保项目管理专业化、精细化。为有力推动落实州委第二轮巡察反馈部分内设机构职能交叉问题整改,从严办于2月初结合前期工作运行情况草拟了《关于落实巡察反馈部分内设机构职能交叉问题整改的建议》,并分别呈相关分管领导同意了初步建议分工,但因3月起省厅在进一步明确相关部门职能职责,并要求各地市州参照执行,为确保与省厅各相关部门职能职责有序衔接,有力推动各项工作,待省厅下发相关通知后州公安局将立即结合前期分工建议及实际明确相关部门职能职责,全力落实整改。甘孜公安持续巩固拓展政法队伍教育整顿成果,全面落实省厅八个常态管理措施,依托两面人整治、以案促改清风2023”十项突出专项整治等活动,以自我革命精神持续整治顽瘴痼疾、加力正风肃纪,印发了 2023年全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作要点》,形成了《甘孜州公安局关于2022年度队伍纪律作风状况分析的报告》,下发了《甘孜州公安局关于调整公务用枪管理委员会组成人员及成员单位职责的通知》,进一步加大日常监督管理,截至目前,局机关开展警务用车专项督察2次,日常督察10次,常态化针对全州开展网上督察,听取三台合一语音23409余条,共巡查环川卡点、治安卡点3200余次,重点点位1400余次,巡查服务窗口1200余次,巡查监管场所180余次,对发现问题督察支队已及时纠正并要求立即整改。

反馈问题5:制度建设有短板,风险防控措施还不够完善。

整改落实情况:州局通过固化教育整顿经验,出台了《甘孜州公安机关队伍安全风险隐患排查预防机制》《甘孜州公安机关关于贯彻落实三重一大集体决策制度的实施办法》,为确保制度机制的落地落实,局属各相关党支部、各部门进一步加强了制度机制的学习及执行。二是印发《2023年全州公安政治工作要点》,从全面加强公安思想政治建设”“纵深推进全面从严管党治警”“持续加强干部选育管用7个方面26条具体措施对2023年全州公安政治工作进行具体部署,重申了新时代政法干警十个严禁、公安部关于违规宴请饮酒六项规定、防止司法干预三个规定四川政法队伍五坚持五严禁、甘孜州公安机关七个严禁八小时外管理制度等警纪警规,进一步建立完善了队伍管理制度机制,确保了全州公安政治工作有章可循。三是针对经费审批权限违反三不直接分管大部分大额资金使用未集体研究等问题做了立行立改,州公安局党委已于2022119日在第19次党委会上进行专题研究三不直接分管三重一大制度,并同意《警保处关于对经费审批立行立改问题进行整改的请示》,经费审批权限在10万元以下的由分管财务局领导审签,10万元(含)以上的党委会或局长办公会集体研究后实施,严格按照《甘孜州公安局财务管理办法》规定,坚决落实三重一大等制度,加强内控管理。四是交警支队结合州局党委三重一大相关要求,研究制定了《甘孜州公安局交通警察支队三重一大集体决策管理办法》,于2023118日审议通过后印发施行,明确了责任要求,完善了议事规则和程序,规定了三重一大事项全部纳入支队办公会集体议事决策范围,同时,进一步规范了支队三不直接分管制度,规范了经费审批权限,规范了审批程序,完善了支队财务管理办法。

反馈问题6:党委整改责任落实不到位,部分反馈问题整改未见成效。

整改落实情况:一是一把手认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实一岗双责,切实担负起自身承担的整改具体责任,共同推进巡察整改落实,确保第二轮巡察整改事项见底清零。二是持续巩固深化公安队伍教育整顿和党史学习教育、三项体检常态化等工作,全面加强全警对习近平法治思想的学习教育,330日印发了《甘孜州公安局2023年度法治大讲堂工作实施方案》聚焦固底板、补短板、拉长板、锻新板,全面提升广大民警严格规范公正文明执法能力和水平,推动全州公安机关执法规范化建设再上新台阶;持续加大从严管党治警力度,印发了 《州公安局党委2023年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务分工安排》,形成了《甘孜州公安局2023年第一季度民辅警职工违纪违法情况分析报告》,下发了《2022年全州公安机关民辅警职工违纪违法情况通报》,2023年上半年立案查处民辅警职工违纪违法案件88人,较2022年上半年民辅警职工违纪违法数据下降了22.85%

(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面

反馈问题7:党组织管党治党政治责任扛得不牢,落实主体责任有差距。

整改落实情况:一是州局党委班子及成员针对自身带头落实全面从严治党政治责任2022年民主生活会上作了深刻剖析和反思,同时,对照何康林、康光友、陈延全严重违法违纪案件暴露的问题和身边人身边事方面深刻查找自身在落实两个责任方面存在的差距和不足,并结合自己分管实际制定了整改措施及清单,切实增强党风廉政建设主体责任意识。二是215日,在省厅召开全省公安机关党风廉政会后,李强副州长专门对党风廉政工作重要性再次进行了强调,并对巡察整改涉及党风廉政相关工作进行了再强调再部署;227日,全州公安局长会议中,李强副州长对全州公安机关全面从严管党治警工作进行了总结及安排部署,对以案促改工作进行了强调,要求全州公安机关要坚持以严的基调、严的措施、严的氛围推动全州公安机关党风廉政建设和反腐败斗争。三是全州公安机关以以案促改工作为抓手,全面学习省、州系列文件及讲话精神,开展警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线,纵深推进全面从严管党治警,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。截止目前,全州公安机关开展廉政学习及教育203场次。四是深刻认识党委会议纪要是指导全州、全局公安工作的重要文件,对推动公安工作有序向前具有十分重要的意义。为此办公室党委办确定专人记录党委会会议内容,现场版与后期整理版双管齐下,确保全面、真实反映党委会情况,有序推动公安工作不断向好发展。五是加大从严管党治警力度,州级各党支部、各县市公安局相继开展党建、党风廉政及廉政教育等系列会议、学习等,共计256余场次,截止目前,州局共派出6个督察组,对各重点县人员管控,社会面防控,卡点执勤,队伍管理等开展督察,现场整改问题42个,确保全面从严治警要求向一线队伍传导到位、督察到位。

反馈问题8:锲而不舍抓好落实中央八项规定精神及其实施细则精神还不到位。

整改落实情况:一是州局党委依托党委会、中心组理论学习会、全局大会、学习强国等,广泛学习党的二十大精神报告,深入学习、全面领会、准确把握新时代全面从严治党的变革与成就,新时代新征程党面临的形势和使命,深入推进新时代党的建设新的伟大工程等全面从严治党相关理论,锲而不舍抓好落实中央八项规定精神及其实施细则精神。机关党委常态化加强对重点岗位、风险岗位的监督管理,推进全面从严管党治警,不断强化作风建设,运用好身边人身边事常态化开展警示教育,彻底肃清流毒影响,全面根除政治污染源,努力提升公安队伍干部职工的职业操守,切实转变保障服务工作作风。

反馈问题9:财务管理不规范,相关制度执行不到位。

整改落实情况:一是严格贯彻执行财政部、公安部关于印发《公安机关财务管理办法》(财行〔201419号)文件精神,进一步规范公安机关财务收支活动,加强财务管理和往来资金定期进行清理,建立健全《甘孜州公安局自行采购管理规定》,规范政府采购限额以下项目申报、采购程序及验收管理。二是严格按照财政部、公安部关于印发《公安机关财务管理办法》(财行〔201419号)的通知要求,进一步规范单位基础财务工作,加强财务管理,完善报销凭证,按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016205号)的要求进行验收和结算。三是严格按照《甘孜州党政机关国内公务接待管理办法》甘委办〔202218号)执行三公经费管理。印发修订后的《甘孜州公安局执行人民警察值勤岗位津贴实施办法》《甘孜州公安局执行人民警察法定工作日之外加班补贴实施办法》的通知,完善考勤统计制度,实行每月报送、公示,完善后的考勤统计表能准确体现每一名民警的值勤、加班、请假等考勤情况,形成了考勤台账,考勤统计表操作简单,只需各部门对每名民警每天的在岗情况进行填写,便能自动生成个人考勤统计表和津补贴明细表,并附有详细的填表说明,能极大程度地方便各部门统计,有效解决了无执勤记录、加班记录的问题。建立完善的处理机制,进一步巩固清理整治工作成果,组织相关人员学习财政规章制度,对长期病假人员根据实际考勤情况执行加班值勤津贴,规范收入分配秩序,形成合理有序的收入分配格局。

反馈问题10:预算执行不到位。

整改落实情况:严格执行《中华人民共和国预算法》和州财政预算资金分配相关规定,规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,坚决杜绝未经州财政批准,擅自将资金进行二次分配至下级公安机关等情况,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,提高预算绩效,严格按照预算一体化系统,规范预算指标的支出和分配。

反馈问题11:政府采购不规范,廉政风险隐患较大。

整改落实情况:一是进一步完善内控制度,慎重选择采购方式,严格按照州财政局政府采购管理部门计划备案表实施,严防规避公开招投标事件发生,并成立领导小组,对州内代理机构进行考察,择优选择代理机构。二是按照谁采购,谁负责的原则,由警务保障处把总关,局属各部门落实专人规范采购项目预算、采购项目申报、采购过程、采购合同、履约验收等资料管理,做到采购流程和档案管理标准、规范。三是进一步修订完善政府采购内控制度,对组织机构及职责,以及档案管理、资金管理等责任管理体系进行了认真梳理、完善,按照《政府采购需求管理办法》抓好落实,并遵循科学合理、厉行节约、规范高效、风险控制的采购管理活动,进一步做好项目的前期调研和论证,参照相关标准和指导价格编制项目需求和预算,做到科学合理、厉行节约、发挥实效。四是进一步修订完善了《甘孜州公安局自行采购管理规定》,进一步明确了实施采购部门和业务管理审核部门的职责、权限、标准、程序流程,对政府采购的方式和代理机构的确定将严格按照州财政局政府采购管理部门的批复和《甘孜州公安局自行采购管理规定》来确定采购方式和代理机构,并定期组织政府采购业务培训,提高采购人员防范能力和业务水平,确保政府采购工作合法、严谨、规范。

反馈问题12:落实三转不到位。

整改落实情况:一是加强《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法》《纪检监察机关派驻机构工作规范》等相关法律条例制度的学习,进一步理清派驻纪检的工作职责,严格落实三转要求,新任派驻纪检组长已于43日到岗,派驻纪检组将专职履行监督执纪问责和监督调查处置职责。驻局纪检组在3月期间采取个别谈话、集中座谈、查阅资料的形式对乡城、稻城、得荣3县开展了监督检查,对苗头性问题进行了及时约谈,涉及枪车酒赌毒密网问题的公安民警加大了谈话力度;三是法制会同审计部门开展执法活动财物审计,并由纪检组干部任组长开展7个县级公安机关执法活动财物审计工作,针对专项审计发现的诸多问题,梳理出《涉案财物管理共性问题清单》,要求各县市对照自查落实整改主动分析研究疫情流调名单,在名单中发现民警违反工作纪律的情况已经立案查处,进一步严格纪律监督。

(三)基层党组织建设情况方面

反馈问题13:党内政治生活不严肃,党组织的政治功能发挥有欠缺。

整改落实情况:严格制定了2022年民主生活会方案,明确了8项对照检查重点,提前谋划,党委班子互相批评意见做到见人见事,2023214日,甘孜州公安局党委班子召开2022年度民主生活会暨以案促改、巡察整改专题民主生活会,李强同志代表州局党委班子作对照检查,并带头作了个人对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言,严肃认真开展了批评与自我批评,真刀真枪、揭短亮丑,充分体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,到会领导一致表示州公安局此次民主生活会会前准备充分、会议主题鲜明、检视问题深刻、整改措施务实,达到了红脸出汗效果。

反馈问题14:党建主体责任落实存在薄弱环节。

整改落实情况:一是党委专题研究部署党建工作,将党建工作纳入全年重点工作,同业务工作同安排同部署,印发《州公安局党委班子成员联系党支部工作制度的通知》,进一步规范局党委班子成员以普通党员身份参加所联系党支部的每月主题党日活动,进一步规范谈心谈话工作,要求每半年班子成员与分管部门领导谈心1次,部门领导与民警谈心1次。二是重新制定下发了州公安局三会一课、专题组织生活会制度,创新了党建工作思路,深刻认识到党建工作服务中心工作的重要作用,形成了党建工作与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥了党建工作的保障和促进作用。三是党委中心组、党支部专题学习《四川省基层党组织党建活动经费使用管理办法》,机关党委切实担起了监督职责,同时,公开做到了位让广大党员共同参与监督管理,党建经费的好钢用到了党建活动的刀刃上。

反馈问题15:干部队伍建设及关心关爱不够。

整改落实情况::一是针对专业人才引进培养力度有欠缺的问题,充分发挥老师傅传帮带作用,通过师徒结队的方式在实战中手把手导新生,加强岗位练兵,在公务员招录环节对于特殊人才开辟绿色通道,特别是对刑事科学技术、法医、网络安全技术等特殊岗位人才在招录过程中适当放宽限制条件。二是通过轮岗学习,选送技术型优秀人才到省厅、内地深造,重用优秀年轻民警、人岗匹配最佳组合搭对子等措施进一步用好人才,挖掘出全体干警的强力,出台从优待警举措改善民警待遇,激励人才成长。三是建立和健全特警转岗机制,特警工作满6年并一贯表现良好,满足单位转岗有关规定,可转到其他接收岗位,根据本人意愿去向能联系转岗部门的,允许其自主转岗,在招录时明确其服务年限满后,由州上统筹一部分州县公安机关编制,统一组织考试后转岗,并向上级公安机关争取协调其他市州帮助转岗一部分。2023年初统一组织考试,实现特警转岗5人,州级部门和县市公安局也在有计划有需求的进行特警转岗人员接收。四是进一步落实从优待警,推进民辅警职工请销假强制休假制度,切实增强民辅警遵纪守规意识,政治部于20231月专门印发了《关于进一步规范州局机关 “请销假强制休假等相关制度的通知》,要求公安机关警种部门坚持应休尽休、人人必休原则,扎实推进年度休假工作。

反馈问题16:履行选人用人主体责任不到位。

整改落实情况:一是严格履行选人用人主体责任,及时调整补充空缺岗位,组织局党委成员认真学习党的干部路线方针政策,每年定期研究干部队伍现状,坚持注重四个一线选拔使用干部的思路,定期对空缺职位及时予以调整补充,针对目前空缺职数开展专题分析,结合局机关干部年龄状况、知识结构、性格特点,提出州公安局机关中层干部调整补充工作方案。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与升降规定(试行)》,严格选拔任用程序,做到一个不漏、一环不减。州公安局党委坚持激励式用人导向,对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,不搞论资排辈,破除隐形台阶,旗帜鲜明提拔使用。三是严格执行《甘孜州机关事业单位中层干部轮岗试行办法》,已研究制定内设机构主要负责人轮岗交流方案,每年按照《甘孜州机关事业单位中层干部轮岗试行办法》要求,对内设机构主要负责人任职情况进行清理,对达到任职年限的及时轮岗。四是鉴于州公安局干部数量多的实际,为规范档案管理,州公安局确定2名专人负责干部个人档案管理工作,确保文书档案收集及时、管理规范,特别是对以前干部选人用人的文书资料进行整理,并按照一人一策、一批一档的要求,对文书档案进行规范,及时补齐补全干部个人档案,根据干部档案专审情况逐一查漏补缺。五是探索创新了选人用人方式,在公开竞争上岗的基础上,创新性引入结构化面试的方式,既有效调动了民警工作积极性,也提高了选人用人工作参与度,做好干部人才储备及培养工作。截止目前,有5名干部交流到非公安机关任职,10名科级干部分赴各县进行了下派挂职锻炼,214名民警按照省公安厅万名民警下基层上一线活动进行驻点,2023年度,局机关共有20名干部通过职务任免,使年轻干部得到了很好培养,经过开展有计划的交流,激发了干部队伍的朝气和活力。

三、下一步努力方向

目前,巡察整改成果只是初步的、阶段性的,但还有一些问题正在整改中,需常抓不懈。下步工作中,我局将持续提升认识、提高站位,持之以恒抓好整改落实,不断加大整改工作力度,推动各项整改工作落到实处、见到实效。

(一)强化四个意识,加强政治建设。以学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,严明政治纪律和政治规矩,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。提高政治站位,切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,扎实做好整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升,确保中央、省州重大决策部署落地见效。

(二)强化两个责任,全面从严管党治警。从州局党委做起,持续把管党治警摆在突出位置,以何康林、康光友、陈廷全严重违纪违法案以案促改工作、甘孜州雪域清风·与廉同行廉政教育暨十项突出问题整治活动为抓手,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治享乐主义、奢靡之风,坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严管党治警,坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为,从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题,紧盯关键少数和重点岗位,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。持续加强新时代公安廉洁文化建设,教育引导全警从内心深处自觉抵挡住腐败诱惑,以党的自我革命引领社会革命。

(三)强化问题导向,巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,一项一项拉出单子,一条一条细化措施,一件一件明确责任,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对已经完成的整改事项,及时销号,并适时组织回头看,巩固成果;对短期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。

(四)强化统筹结合,促进全面发展。将巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神相结合,与贯彻落实中央、省州重大决策部署和工作要求相结合,与新篇2工作相结合,与做好当前改革发展稳定各项工作相结合,坚持两手抓、两不误、两促进不断增强党组织的政治功能和组织功能,在以中国式现代化引领甘孜现代化建设新征程上作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:2861900,邮政信箱:康定市炉城镇炉城南路州公安局巡察办,电子邮箱: 1209595974@qq.com

 

                                           中共甘孜州公安局委员会

                                         2023716